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全球高中教育改革年度透視

多重挑戰加速2020全球高中改革

發布時間:2021-01-01 作者:鄭太年 來源:中國教育報

今天,我們迎來了嶄新的一年?;赝?020年,全球教育因新冠疫情受到了前所未有的沖擊和挑戰。也是因為這場疫情,全球教育者開始重新思考今天的學校教育對于未來社會的意義。

在基礎教育階段,高中教育具有其獨特性和復雜性。在教育目標上,高中教育既要為學生升入大學做準備,又要為學生就業而準備,更要培養學生的公民素養和社會能力。近年來,我國高中教育發展在立德樹人、教育評價、五育并舉、高考改革、課程標準修訂、新教材改革等方面多重政策疊加,催生了一系列創新探索。2019年至2020年,各國高中都在緊跟時代發展脈搏,順應社會發展需求,重新定位教育的目標與內涵,創新課程與教學,形成了全球高中教育改革的新趨勢。

2021新年伊始,我們回望全球高中教育在2019年至2020年之間的改革探索,梳理各國高中教育改革的共同趨勢,以期為我國高中教育改革提供參考。

趨勢1 評價綜合化

畢業和升學考試是高中學校面對的重要外部評價,這方面的變革不僅會影響大學的人才選拔,也會影響高中教育的具體取向。

2020年,在升學考試方面值得關注的是法國的改革。法國宣布,將于2021年開始高中畢業會考改革,其主要舉措包括:將現行的普通高中會考中的分科考試取消,即不再分文科、理科和經濟社會科考試,而是采用公共文化基礎課考試與專業選修課考試的形式,將分科考試調整為課程選擇性考試;增加了平時成績的比重,過程性評價比例將占40%;考試方式多樣化,除了常規的筆試之外,口試和實踐操作也是一些科目的重要考試方式,如在法語和外國語言文學中的口試、科學類課程中的實踐操作以及大型口試。在大型口試中,學生選擇兩個與所選專業相關的議題,在準備之后進行展示和交流;終考測試科目減少并有一定的選擇性,占會考成績的60%,其改革后的構成為:哲學(8%)、法語筆試(5%)、法語口試(5%)、兩門專業選修課(32%)、大型口試(10%)。終考成績和平時成績相加即得到學生的會考成績,是法國高中畢業和大學招生的依據。

就在同一年,日本全面實施的考試改革同樣引人矚目。首先,大學入學考試改革繼續強調“學力三要素”,在常規的基礎知識與技能之外,強調學生的思考力、表現力、判斷力,以及學生主體性、多樣性、協調性的態度。大學入學考試在日本語和數學科目的試卷中增加了主觀敘述題部分,以考察學生的學力要素發展情況。其次,日本2020年全面實施“共通考試”,以此代替“大學入學中心考試”,引入第三方評估,以提升選拔機制的公平性。這種評價方式改變了過去偏重知識技能的情況,同時相對減少了大學的自主性。而且,以大學入學考試的改革為指引,學歷三要素在實踐中成為貫通不同學段的學生發展目標,著力培養學生的綜合能力和創新能力。

從實踐來看,多數國家大學招生的“指揮棒”普遍存在,真正的挑戰在于將這一“指揮棒”指向重要能力和品質的培養與評價,并為學生的個性化發展開辟空間。

趨勢2 課程多樣化

在近兩年中,各國高中教育在課程設置和課程內容方面的趨勢,是課程的多樣化和選擇性。

從整個教育體系來看,在教育分權和辦學多樣化的國家中,高中學校教育各有特色,有自己的課程體系,學生可自主選擇的科目較多;在較為注重統一管理的國家,高中課程的選擇性主要通過選修課來實現。從學校層面看,主要是通過選修課和學分制支持學生的課程選擇。

以法國高中課程方案為例,高中課程改革與會考改革相適應,在近兩年全面鋪開,高二、高三階段的選修課在課時量上超過一半。新的課程方案將課程分為公共文化基礎課、專業選修課和選修課三大類。其中,公共文化基礎課包括法語、哲學、歷史地理、道德與公民教育、兩種實用語言、體育、數字與人文科學、數字科學與技術。值得注意的是,法國高中公共文化基礎課中的數字與人文科學、數字科學與技術以及專業選修課中的數學與信息科學,體現了信息時代的發展要求,也是數學課程領域的新探索。

與多樣化的課程設置相一致的改革,是課程標準的提升。例如,美國在“下一代高中”的設計原則中,首先強調的就是高學術標準。美國在對于學術性內容、大學入學準備、創新教育教學方法的應用上,也有非常多元化的探索,教育分權體制、高中學校的辦學自主權和大學的自主招生,從制度上支持了這種多元化探索。美國高中在基礎性的課程標準之外,會開設大量的選修課,其中很多是學術性課程,也有一些高中學校和大學合作,學生可以提前注冊大學的課程。

日本高中則在課程改革中強化高中與大學的銜接,提升高中教育的質量,特別是促進學生綜合能力及21世紀關鍵能力的發展。近期,日本課程改革的一個亮點是增加了綜合性的學術性課程。日本最新頒布的《高中學習指導要領》新增了“理數”學科,由“理數探究基礎”和“理數探究”兩門課程組成,其目標是培養學生對各種事物現象能夠綜合地運用數學與理科的視角和思維方式,通過探究過程,獲得課題所需要的素質和能力。法國高中課程增設的數字與人文科學、數字科學與技術以及專業選修課的數學與信息科學,韓國高中開設的人工智能基礎、人工智能數學等選修課,南非基礎教育階段新開設的編程和機器人課程,也是朝著同樣的方向而努力。

趨勢3 能力多元化

拓展實踐能力,是2019年至2020年各國高中教育變革的另一個顯著趨勢,主要表現為通過普通教育與職業教育的融通為學生的升學和就業提供雙重準備服務,在此過程中為學術取向的學生增加發展實踐能力的機會,包括在學校的課程體系中增設職業技術類的課程,包括STEM課程中的工程技術系列課程。

在美國,有將近80%的高中學生學習過職業技術課程。相關研究也表明,高中階段學習職業技術課程能給學生帶來的長期收益,特別是讓學生解決綜合性的真實問題,既提升學生的實踐能力,也提升學生綜合應用書本知識、創造性地解決問題的能力,能夠實現高中教育的多重育人目標。

隨著科技在關鍵領域的深入應用,科學、技術、工程、數學等STEM課程越來越成為各國高中教育的發展重點。兩年前,美國發布《STEM教育戰略計劃》,啟動了為期5年的STEM戰略。其愿景是,所有美國人都可以終身接受高質量的STEM教育,美國在STEM素養、創新和就業方面成為全球領導者。為了實現這一愿景,在2019年至2020年,美國根據這一戰略計劃的原則,不斷發展和豐富戰略協作;將學生置身于多學科匯集之處,用多學科知識解決真實世界的復雜問題;培育計算素養,將計算素養作為當今世界的關鍵技能。2020年12月,美國科學與技術政策辦公室提交了STEM教育戰略規劃的進展報告,顯示近兩年跨部門的工作小組加強了合作和政策傳播,政府、社會、教育部門共同推進STEM教育實踐。

在美國高中教育改革中,基于“下一代高中”的設計原則,更加重視對學生全面的、個性化的支持,以便為他們的大學學習和職業發展做好準備;堅持促進積極的動手學習,與中學后學習準備和職業準備相一致;突出學術內容和學習個性化,加強與學生教育需要和個人興趣的聯系;為有需要的學生提供個性化的學術方面乃至全方位的支持服務;提供多元機會,讓學生參與到中學畢業后的學習之中,包括在高中時獲得大學學分;以更加創新和有意義的方式重新設計學習時間的范圍及順序,融入教育技術、項目式學習、基于能力的進階等創新方式;等等。

在教學方法上,高中改革的普遍趨勢是以學習者為中心。例如,日本《高中學習指導要領》強調,建立具有自主性、對話性、深刻性等特點的教學方式。此外,項目式學習、對話教學等方式在歐美各國的實踐中仍是熱點,特別是在21世紀技能和核心素養運動的推動下,這些教學方式被認為是培養批判性思維技能、合作技能、溝通技能、創新技能的重要途徑。這些技能無論是對于學生的升學,還是對于學生未來的職業發展而言,都有促進作用。

趨勢4 成功全納化

教育公平問題在高中階段的表現極其復雜,不同國家和地區有著不同的關注重點。在一些國家,教育公平的關注點在于不同群體之間的教育機會差異問題。以美國為例,在高中教育中,不同種族和不同社會經濟文化背景的學生在入學率和學業成就方面存在差異,在容易輟學的學生中來自社會經濟背景不利家庭的比例較高。美國聯邦政府和州政府針對這些群體的政策關注較多。在STEM教育和優質教育中,社會經濟背景不利學生群體的教育機會也是政策和實踐的重點。

近年來,完成高中教育被認為是參與現代社會工作的最低教育要求。即使在教育發展整體水平和質量較高的芬蘭,仍有16%的人沒有完成高中學業。2020年,芬蘭計劃將最低離校年齡提高到18歲,在延伸義務教育年限之前,除了要取消高中教育的學雜費外,還要調查學生中斷高中學業的原因,以采取適當的應對措施。但是,在大多數國家,高中教育還沒有被納入義務教育,社會經濟背景不利的群體最可能沒有完成高中教育,因而需要支持性的政策,盡力促進教育公平,避免不公平的代際傳遞。

此外,父母的教育水平和子女成績的相關性,也被看作是教育公平中值得注意的問題。第一代和第二代移民的教育成就問題,也是芬蘭教育政策特別關注的。

促進高中教育公平的另一個重要方面,是教育方式的改進,使得教育適應個體的需求,從而更好地促進每個人的發展。芬蘭新一輪普通高中教育改革強調“全納性成功”,并將此作為改革的核心目標和價值引領,在實踐中注重創建高度個性化和靈活性的學習路徑。芬蘭在其教育未來發展規劃中提出,“我們必須獲取追求個體學習路徑的平等機會。我們通過資助積極的區分、鼓勵靈活的教學、提供充分的支持,來達成這一目標?!?/p>

2019年至2020年,縱觀全球高中教育改革,各國所追求的高中教育公平已經開始從“有學上”層面的入學機會公平,提升到“人人享有適合其個性發展的學習路徑”層面的教育過程公平,以及“全納性成功”意義上的教育結果公平。

趨勢5 教育信息化

2020年,突如其來的新冠疫情對全球教育教學產生了巨大的影響,特別是對于高中階段的課程體系和教學方式提出了挑戰。然而,各國“停課不停學”的在線教育嘗試,也催生了高中教育中信息化技術的應用,無論教師還是學生,都更注重探索傳統教學方法之外的教育方式,更注重利用網絡的資源支持學生學習,更注重多種途徑的溝通,努力對學生在特殊情況下的新需求做出回應。

2020年8月,蘭德公司發布的報告《高中教師對個性化學習的認識和實踐》顯示,運用技術支持學生的個性化學習越來越普遍,教師在提供教學材料和學習資源、調整課程內容、確定教學方法以及支持學生的社會情感發展等方面,注重運用技術手段,注重根據學生數據做出調整。盡管在真正實現高水平的個性化學習方面還有很多挑戰,但是這一方向的探索和進展是堅實的。運用技術手段支持學習創新,是教育創新的持久熱點,在大數據和人工智能強勁發展的推動下,技術界和教育界對此更加關注。

此外,高中階段學生的升學考試與大學申請,是2020年各國高中在新冠疫情沖擊下的另一個難題。對此,日本文部科學省要求,各國立及公立大學在招生方面采取靈活的措施。歐美很多大學在招生時也有類似的做法,例如減少某些方面的要求或者在時間安排上更加寬松,甚至取消外部考試。在2020年8月,美國教育部啟動了“補助計劃”,支持學校和學生開發更為靈活的教學模式,幫助學生的學習,同時在考試安排上更為寬松,允許學生補考、緩考,并在標準化考試及績效責任制方面做出取消、豁免的安排。

其實,在新冠疫情暴發之前,已經有一些國家進行類似的大學招生改革探索,例如以學生平時成績為主的綜合評價、能力評估檔案、表現性評價等評價方式補充甚至取代標準化考試,作為大學招生的依據。2020年的全球新冠疫情,從某種角度來看,是加速了高中教育與大學招生改革探索進程和應用范圍。

2020年,面對全球肆虐的新冠病毒,各國教育者并未停下腳步,而是將挑戰視為機遇,順勢而為,探索更加有利于人才發展的教育教學策略。今天,新年伊始,我們足以相信,未來全球高中教育改革探索將迸發出更加燦爛的火花。

(作者單位:華東師范大學教育學部)

《中國教育報》2021年01月01日第3版 

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